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重庆“楼裂裂” 缘何整个工程无人管?

2009-12-11 来源:中华工商时报
 
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重庆市奉节县一房地产开发商建房施工时,不顾脆弱的地质条件,在居民楼边坡下方野蛮开挖,导致3栋楼房严重失稳、墙体拉裂,危及上百住户、400余人的安全。半年多来,受害居民多方反映未果,最终经媒体曝光,引发轰动一时的“楼裂裂”事件。

重庆市政府调查组日前认定,“楼裂裂”系肇事开发商——重庆运发房地产开发公司违法建设、施工引起。调查结果还表明,施工地块是由奉节县永安镇政府改变土地用途、非法转让而来。

目前,司法部门已依法对肇事开发商、非法转让土地的责任官员实施了刑拘。但面对近乎荒唐的“楼裂裂”事件,人们不禁要问,这个彻头彻尾违法违规的工程,缘何无人管,无人问?

我国土地管理法明确规定:“未经批准,不得改变土地利用总体规划确定的土地用途”,而城乡规划法、建筑法、城市房地产管理法等对国有土地使用权出让、建设用地规划许可、建筑工程施工许可、商品房预售等都规定有严格的前置条件。在这一事件中,只要有一个主管部门对运发公司的开发项目依法进行审查,就能及时发现并制止违法建设行为,避免其带来的损害。

但在历时一年多的时间里,永安镇非法转让土地,运发公司在没有用地规划许可证、施工许可证、商品房预售许可证的前提下,擅自建设、开挖,甚至堂而皇之地预售商品房,收取购房订金500多万元,诸多违法行为畅通无阻。

人们有理由质疑,多个负有监管职责的主管部门为什么放任不管,或者没管住这个违法违规的工程?是有关部门失职渎职导致监管不力,还是另有隐情?这一切仍需重庆市政府调查组及司法机关深入调查,给公众一个交代。

据受损群众反映,早在这一违法工程开工后,就有住户陆续到有关部门反映安全隐患,得到的答复却是“不会出事、没有问题”。

“以人为本”是我党的执政理念。而在这一事件中,当地职能部门和一些领导干部,在长达半年多的时间里,对这一人命关天的安全大患,无动于衷、态度冷漠。这种对群众疾苦漠不关心的行为,暴露了部分政府工作人员为人民谋福祉的公仆意识极其淡薄,对此有关部门不可不查。(张桂林)

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